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En 2002, el gobierno de George W. Bush emitió un memorándum sobre la tortura, que abogaba por una definición precisa de la tortura en la legislación estadounidense. Incluían la concesión de autoridad a la CIA para utilizar "técnicas de interrogatorio mejoradas" con los combatientes enemigos. Las técnicas incluían el simulacro de asfixia bajo el agua, sometimiento al frío extremo y confinamiento en pequeñas cajas.
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